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布恩丽池议会（新三级议会）对于巴斯克地区的不合作态度十分愤慨，以东部各省代表的批评态度最为强烈，他们甚至要求政府提案废除福埃罗斯制度，完成西班牙最后一块拼图的整合。
阿方索猜测他们可能是抱着“独乐乐不如众乐乐，众苦苦不如独苦苦”的想法，毕竟他们早在世纪初东部诸省就废除自治特权，对于邻居的巴斯克一直保持特权，显然羡慕和嫉妒。阿方索也正如他们所愿，授意政府提案，因为他从毕尔巴鄂谈判的得到的消息，巴斯克的立场正在松动。那位中央谈判代表向马德里的传话：“主要给我30天，我就能和平化解这次巴斯克危机！”而显然阿方索是不愿意的。
6月12日，曼里诺政府提案：“王国统一法案”，旨在法律上确定全西班牙王国的正式法律称呼，废除巴斯克在政治上的特权，彻底实现内政统一。在东部各省代表的吹捧下，这个法案在一天里就得到了通过。
西班牙本身就是一个囊括伊比利亚半岛上大半领土的共主联邦，在历史长期使用“西班牙诸国”而非“西班牙王国”作为国名。费利佩五世在西班牙王位战争结束后，颁布的《新基本法案》，废除东部王国的特权，从而开始了君主联合统治国到近代王国的转变。历史上，一直到19世纪30年代，西班牙才完成转变的最后一步。而在今天，这最后一步的转变在阿方索手中完成。
统一法案是一个强烈的信号，周边西班牙军队的动向也是瞒不住巴斯克贵族，大家都知道马上就要见真章了。
这一个信号让巴斯克议会无所适从，争吵与矛盾充斥着议会，出现了激近派，温和派之外的第三个派别，投降派。
王室情报官戈麦斯.伊瓦涅斯在毕尔巴鄂的咖啡馆里，无语从已经如筛子一样巴斯克议会得到他们最新的动向。
