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如果有其他选择的话，东乡平八郎并不想这样出击。然而，他没有。
日本是一个外向型经济，如果不能通过出口换取到需要的资源，日本的经济就会立刻停摆。日本政府对此很清楚，日本同样清楚，大周对此同样清楚。
当大周海军开始拦截日本商船的时候，日本就向英国与美国提出了要求。伦敦当局开始给日本打气，认为日本能够坚持下去。美国当局说的话也充满了盎格鲁撒克逊人的风格，认为日本有能力保卫自己。
日本政府立刻放弃了对英美的最后信心。不管是英国还是美国，都无法向太平洋投放击败大周海军的舰队。无法战神对手的时候，英美绝不会动手。更何况英国舰队此时根本离不开大西洋。
选择固守海岸，拖延时间的计划被日本参谋本部讨论过无数次。可不管什么样精妙的安排，都要面对一个问题。在大周封锁下，日本民用的工业维持不到三个月。三个月后就会因为原料耗尽而全面停工。
比民用工业更脆弱的是日本出口。在大周舰队开始封锁的那一刻，日本出口产业就立刻完蛋。
或许通过无线电信号，能够让日本获得欧美的转账。然而账面上获得再多的钱，对于战争毫无意义。除非欧美愿意不顾一切的突破大周的封锁线。
出口完蛋，意味着日本大量企业立刻完蛋。城市人口如果没有工资，只能回到乡下才能获得食物。然而，乡下早就没有能够提供给城市人口的土地可耕种。
所以，日本剩下的唯一机会就是一举击败大周舰队，为日本赢得时间。
为此，出击的日本舰队制定了九段击的方案。利用火力层层削弱进攻的大周舰队。
