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日本举国上下，还沉浸在全面占领满洲巨大的喜悦之中。到处游行举宴，高呼万岁，欢欣鼓舞的庆祝这一伟大的历史性的胜利。日本全国民族主义情绪空前高涨，任何不同意见都会遭到右翼分子的全面压制。而了解内情的日本军内的一些极右翼势力企图利用恐怖手段废除“政党政治”，确立法西斯军人的统治，誓与中国血战到底。
犬养毅在这种内外交困，走投无路之时接手日本首相这个烫手的山芋，真可谓是时运不济，命运多舛。
他在组阁时，除了担任首相外，同时自己还兼日本外相，他决心由自己亲自处理十分棘手中国的关系，尤其是和东北人民政府的关系。
犬养毅上台马上打出了一套“组合拳”为了拯救日本经济，他首先任命高桥是清为大藏大臣，严格禁止黄金输出，大量的发行日元，以积极的财政政策对抗日益严重的经济危机。
为了缓解政府和军方的关系，他任命皇道派领袖，由于主张“北进论”在日本陆军少壮派青年军官中“神一般的存在”颇有影响的荒木贞夫出任日本陆军大臣。
在外交上，利用自己是中国民主革命先行者孙中山的革命密友这层特殊的关系，通过自己的管道与国民政府进行交涉，积极活动希望通过南京政府和东北人民政府建立联系，解救目前被围困在辽西走廊的日本南进兵团残部，和被人民军俘虏的包括关东军司令本庄繁在内的日军战俘。
通过外交途径，缓解十分紧迫的形势，得到在战场上所无法得不到的东西。
12月13日，就在他上台的第2天，他任命日本驻华公使重光葵为自己的特使，秘密前往南京，了解南京政府和东北政府的关系，并希望南京政府从中斡旋，尽快解决目前被困在辽西走廊的日本南进兵团残部，和在东北以及黄海被俘的日军战俘问题。
9、18事变后，身兼多职集党政军大权于一身的蒋介石比较烦，比较烦，总觉得日子过得有一些极端有的烦。
